佳都(dou)科技董事长刘伟两会(hui)提案：打造政府主导(dao)的“元宇(yu)宙中国” 开(kai)辟数字经(jing)济新领域
3月3日上午消息，中国人民政治(zhi)协商会议第十三(san)届全国委员会第(di)五次会议(yi)将在3月4日召开，会议召开前夕，全国政协委员、广州佳都集团有(you)限公司董事长刘伟，提出了关于打造以(yi)政府主导的(de)“元宇宙中国”数字经济体，开辟数(shu)字经济新领域(yu)的提案。
目(mu)前，世界各国都在(zai)积极布局(ju)元宇宙，美(mei)国继Facebook更名后，微软(ruan)、谷歌、英伟达等企业先后宣(xuan)布布局元宇宙；韩(han)国已经成立了元(yuan)宇宙协会(hui)，包括三星(xing)在内的两百多(duo)家韩企已经加入。
在我国，由“元宇宙(zhou)”商标抢注册和“元宇宙”概念股大热(re)，也可以看(kan)出“元宇宙”概念在企业层(ceng)面的火爆程度。政(zheng)府方面，不少(shao)城市加快(kuai)探讨元宇(yu)宙产业的发展规划，
刘(liu)伟认为，元宇宙作为(wei)新兴事物，需要(yao)有政府带头示范、引导，使其从(cong)发轫之初就走上赋能(neng)实体产业、壮大数(shu)字经济的正确道路，这也将为(wei)中国抢占未来科技(ji)的前沿阵地打下(xia)基础。
刘伟建议(yi)，除了元宇宙相关技(ji)术赋能实体产业外，还应该直接由政府(fu)主导打造(zao)“元宇宙中国”数(shu)字经济体，引导虚拟(ni)世界与现实世界紧密(mi)联系。在他看来(lai)，形成虚(xu)实融合、沉(chen)浸交互、拥有完备规范体系的(de)新型社会关系平(ping)台，是一个(ge)很好的抓手。（文猛(meng)）
以下为刘伟“元(yuan)宇宙中国”两会(hui)提案全文(wen)：
元宇宙概念(nian)起源于科幻(huan)小说，被称为“下一(yi)代互联网”或“全真(zhen)互联网”，随着新一代(dai)信息技术的发展(zhan)，元宇宙正在从概念(nian)逐步走向现实(shi)。元宇宙涵盖了(le)数字孪生、虚拟(ni)现实、增强现(xian)实、5G、云(yun)计算、人工智能(neng)、大数据、区(qu)块链等多(duo)项尖端技术，不仅(jin)可以加速各行各(ge)业的数字(zi)化进程，带动相关(guan)信息产业的(de)大力发展，促(cu)进数字经济产值(zhi)的持续提升，最关键(jian)是可以占领未来互(hu)联网世界(jie)的高地和话语权(quan)。
目前，世界各国都(dou)在积极布局(ju)元宇宙，美国继Facebook更(geng)名后，微软(ruan)、谷歌、英伟达(da)等企业先后宣布布(bu)局元宇宙(zhou)；韩国已经成立了元(yuan)宇宙协会，包括三星在内的两(liang)百多家韩企已(yi)经加入，此外，韩国首尔已经(jing)发布《元宇宙首尔(er)五年计划》，在经(jing)济、文化(hua)、旅游、教育(yu)、信访等政府业务领(ling)域打造元宇宙行政(zheng)服务生态。俄罗斯(si)总统普京明(ming)确表态，元宇(yu)宙并不只是人们(men)逃离现实世界的虚拟(ni)空间，必须规(gui)范让其发(fa)挥真正的价(jia)值。
在我国，由“元宇宙”商标抢注(zhu)册和“元宇(yu)宙”概念股大热(re)可以看出“元宇宙”概念在企业层(ceng)面的火爆(bao)程度。政府方面(mian)，不少城市加快(kuai)探讨元宇(yu)宙产业的发展规划，例如上海已(yi)经提出“要加(jia)强元宇宙底层核(he)心技术基础能力(li)的前瞻研发(fa)”，成都、武汉、合肥等地政(zheng)府均在《政府工作(zuo)报告》中(zhong)积极表态主动(dong)抢占元宇宙未(wei)来赛道，北(bei)京、深圳、浙江政府(fu)也表态正(zheng)在探索AR引擎、虚拟人(ren)像、工业XR等相关产业(ye)的支持政(zheng)策。
作为一名(ming)长期耕耘在智慧城(cheng)市建设领域的科(ke)技工作者，我(wo)认为元宇宙作为(wei)新兴事物(wu)，更需要政府(fu)带头示范、引导，使其从发(fa)轫之初就走上(shang)赋能实体(ti)产业、壮大数字经济(ji)的正确道路，也为中(zhong)国抢占未来科技(ji)的前沿阵地打下(xia)基础。
除(chu)了元宇宙相关(guan)技术赋能实体产业外(wai)，直接由政府主导打(da)造“元宇宙中国”数字经济体，引导虚拟世(shi)界与现实世界紧密(mi)联系，形成虚实(shi)融合、沉浸交(jiao)互、拥有(you)完备规范体系的新(xin)型社会关系平台是一(yi)个很好的(de)抓手。该平(ping)台既可以抢占元宇(yu)宙世界的“国家名片(pian)”、主导舆论提高(gao)国家影响(xiang)力、推动公共(gong)服务数字化，又可以(yi)引导线下疫情受(shou)损的旅游、商贸(mao)、文化等产业(ye)线上化，还能在此基础上推(tui)动法定数字货(huo)币、数字(zi)资产等新技(ji)术的规范(fan)应用，可以(yi)说意义重(zhong)大。
具体建议如(ru)下：
一是尽快组织论证(zheng)、统筹规划，出(chu)台“元宇(yu)宙中国”的顶层设(she)计方案。“元(yuan)宇宙”数(shu)字经济体是前沿未知(zhi)领域，没有(you)标准成熟的案例可循(xun)。建议尽快组织科(ke)技、经济、法(fa)律、社会等方(fang)面专家对打造“元宇宙”数字经济体(ti)的必要性(xing)、可行性(xing)进行充分(fen)论证，形成顶层设(she)计规划，进而明(ming)确建设总(zong)目标和阶(jie)段目标，细化建(jian)设内容、建(jian)设步骤、管理体系、资源保障(zhang)等方面工作(zuo)，形成框(kuang)架性的。
二是明确牵(qian)头和监管(guan)部门，整体立项、分期分层推进“元(yuan)宇宙中国(guo)”、“元宇宙(zhou)城市”及其(qi)他增强现实(shi)、虚拟现实等(deng)项目建设。可(ke)选择对外开(kai)发度高、公共服务能力强、财政实力雄厚、具有代表性的城市(shi)先行试点，例如打(da)造“元宇宙上海”、“元宇宙广州”等，在“元宇宙城(cheng)市”中率先打(da)造“元宇宙(zhou)政务服务中心”、“元宇宙外滩”、“元宇宙桂林山水(shui)”等具有(you)标志性的示范场景(jing)，在场景中提供部分(fen)示范公共服务(wu)、城市文化、城市(shi)旅游的虚(xu)拟数字体验(yan)，同时，引入各类“元宇宙”企(qi)业开展个性化的虚拟(ni)场景服务，不断(duan)丰富提升“元(yuan)宇宙中国”内(nei)容。
三是探索建(jian)立虚拟经济规则体(ti)系，推动数(shu)字资产确权、交易(yi)、隐私保护等方面立(li)法。“元(yuan)宇宙中国”数(shu)字经济体不仅是个(ge)技术平台，同时也是(shi)面向市民(min)、游客、企业的(de)复杂开放经济体(ti)系，需要建立适(shi)合虚拟数字经济的民(min)事经济法律制(zhi)度。建议(yi)同步探索建立数字(zi)资产确权、交易(yi)、隐私保护等方面(mian)的配套法规，打(da)造制度样板，规范虚(xu)拟数字经济的运(yun)行。
