俄罗斯对乌克兰发起(qi)军事行动以(yi)来,以美国为(wei)首的西方国家(jia)对俄罗斯发起多轮(lun)经济制裁,特别(bie)是滥用金融制(zhi)裁措施,遭到了(le)多方人士(shi)的批评。
2月24日,美国宣布制(zhi)裁俄罗斯国有商业(ye)银行——俄罗(luo)斯储蓄银行(xing),要求所有美国金融(rong)机构关闭(bi)其账户、拒绝任(ren)何交易,并(bing)冻结俄罗斯外贸银行(xing)等另外四家(jia)大型俄罗斯金融机(ji)构的全部在美资产(chan)。同一天,英国(guo)宣布将俄罗斯(si)外贸银行(xing)在英资产全部冻(dong)结。
2月25日,欧盟宣(xuan)布针对70%的俄罗斯银行(xing)市场进行制(zhi)裁,大幅限制俄罗(luo)斯在欧盟金(jin)融市场的活动。
2月26日,美国等西方国家发布(bu)联合声明,将(jiang)部分俄罗(luo)斯银行排除(chu)在环球银行(xing)间金融通信协会(SWIFT)支付系(xi)统之外,并在随(sui)后几天接连宣布对俄(e)罗斯央行实施冻结(jie)资产、禁(jin)止交易等(deng)限制措施。
3月2日,欧盟(meng)公布被排除在(zai)SWIFT系统之外(wai)的俄罗斯银(yin)行名单,包括(kuo)俄罗斯外贸银(yin)行等7家,相关措(cuo)施于12日生效(xiao)。同一天,俄(e)罗斯储蓄(xu)银行宣布(bu)退出欧洲市场,因(yin)为其欧洲子银行面(mian)临异常的资金(jin)外流。当时该银(yin)行在伦敦股市暴跌90%以上,与年初相比市(shi)值缩水近100%。
3月(yue)13日,俄罗斯财(cai)政部长西卢安(an)诺夫表示,由(you)于西方制裁(cai),俄罗斯央(yang)行约6400亿美元的(de)黄金和外汇(hui)储备中,近一半都被(bei)冻结。
美国《华尔(er)街日报》日前发(fa)表文章指出,美西方国家这种把国(guo)际货币体系“武器化(hua)”的做法(fa)将产生持久影响(xiang)。文章指出(chu),目前发展(zhan)中国家78%的(de)国际储备为外汇资产(chan),但西方对俄罗斯的(de)制裁表明(ming),央行积累的(de)外汇储备可以随时被(bei)夺走。
此外许(xu)多专家指出(chu),长期来看,美国(guo)滥用金融制裁措施(shi)将激励一些国家采取(qu)去美元化战(zhan)略,削弱美(mei)国的金融主(zhu)导权。美国外(wai)交学会高级研(yan)究员本·斯泰尔(er)认为,随着美国过(guo)度使用金融制(zhi)裁,受制(zhi)裁对象将积极寻找美(mei)元以外的替代资产(chan),美国的制裁效(xiao)果将会减弱(ruo)。彼得森国际经(jing)济研究所高级研(yan)究员加里·赫(he)夫鲍尔认为(wei),美国肆意挥霍造成(cheng)财政赤字大幅扩(kuo)张、滥用金融制裁(cai),以及其他储备货币(bi)地位的提升,都(dou)会对美元的现有储备(bei)货币地位构成(cheng)挑战。国际货(huo)币基金组织(zhi)数据显示,美元资产在全球央(yang)行外汇储(chu)备中所占(zhan)比例已从71%降(jiang)至去年第三(san)季度的约59%,为26年来新(xin)低。