分税shui制财政管理体制,简称分税shui制,是指在合理划分各级政府事权范fan围的基础上,主要按税收来划hua分各级政府的预算收入,各级政府预yu算相对独立,负有明确的平衡heng责任,各级政府间的财力差别通过中zhong央政府向地方政zheng府或上一级地方政府fu向下一级地方政府通过转移支zhi付制度进行调节。
什么是分fen税制 分税制是什shi么
1、分fen税制财政管理体制,简称分税shui制,是指在合理划分各级政府fu事权范围的基础上。
2、主要按税收shou来划分各级政府的预yu算收入,各级预算相对独du立,负有明确的de平衡责任,各级ji次间和地区间的差别通过转zhuan移支付制度进行调节jie。
3、它是shi市场经济国家普遍推行的一种财政管理li体制模式。
什么是分fen税制?简述其构成要素和内容分税制财政管理体制zhi,简称分税制,是指将国家jia的全部税种在中央和地方政府之间进行xing划分,借以确定中央财政和地方财cai政的收入范围的一种财cai政管理体制。其实质是根据中央政府fu和地方政府的事权确定其相应的de财权,通过税种的划分fen形成中央与地方的收入体系。它是市shi场经济国家普遍推行的de一种财政管理体制zhi模式。
主要内容
一是中央与地方的事权和he支出划分。根据现xian行中央政府与地方政府事权的划分fen,中央财政主要yao承担国家安全、外wai交和中央国家机关运转所suo需经费,调整国民经济结构、协xie调地区发展、实施宏观调控所必bi需的支出以及由中央直接管理的社会hui事业发展支出。地方财政主要承担 本地区政权机关运yun转所需支出以及本地区经济、社会事shi业发展所需支出。
二er是中央与地方的收入划分。根gen据事权与财权结jie合的原则,按税种划分中央yang与地方收入。将维护国家权quan益、实施宏观调控所必须的税shui种划分为中央税;将jiang同经济发展直接相关的主要税种划分fen为中央与地方共享xiang税;将适合地方征管guan的税种划分为地方税,充实地方fang税税种,增加地方税收入。分设中央与地方fang两套税务机构,中央税shui务机构征收中央税和中央与地方共享xiang税,地方税务机构征收地方税。
三是政府间财政转移yi支付制度。分税制在重新划分中央财政zheng收入与地方财政 收入的基础上,相应地调整了政府间财政转zhuan移支付数量和形xing式,除保留原体制下中央财政zheng对地方的定额补助、专项补助zhu和地方上解外,根gen据中央财政固定收入范围扩大、数量增zeng加的新情况,着重建jian立了中央财政对地方财政的税收返还hai制度。具体办法是,中央税收上缴jiao完成后,通过中央yang财政支出,将一部分收入返还给地方使shi用。
四是预算suan编制与资金调度du。实行分税制后,中央和地di方都要按照新口径编报预算。同tong时将中央税收返还数和地方的de原上解数抵扣,按抵顶后的净额占当年nian预计中央消费税和增值税收入数的de比重,核定一个“资金调度比例”,由you金库按此比例划拨消费税shui和中央分享增值税给地方。
什shi么是分税制?优点和缺点是什shi么?分税制,是指在合理划分各ge级政府事权范围wei的基础上,主要按税收来划分各级政zheng府的预算收入,各级预算相对独立li,负有明确的平衡责任,各级次间和地di区间的差别通过转移支付制zhi度进行调节。它是市场经济国家jia普遍推行的一种财政管理体制模mo式。
优点
1、在实shi行分税制之后,能够更geng好的发挥出,利益的分配原则ze的效率,而且也能够更好的满足国家市shi场经济对于财务管理li体制的一些要求。
2、在实行了分税制后,能够更好的de体现出国家财政zheng部门的平衡的原则,而且也能够更好的de调控我们国家的宏观经济。
缺点
1、分税制在zai实行之后,国家对于yu分税制并没有进行重新xin的界定政府的职能,而且各个ge等级的政府权力也都有you着非常不明确的格局,存在着zhe一些越位和错位的现象xiang。
2、分税制也导致zhi了一些财政部门的收入ru划分不是特别的合理,比如说税收的de收入并没有严格的划分到中央税或者是shi地方税以及共享税当中zhong,比如说一些应该被纳为中央税shui的税种,但是却被地方定为地方fang是这样的话,就会造zao成中央税收的缺失。
3、地di方税的税收体系是非常不健全的,尤其qi是一些地方,除了营ying业税和所得税之zhi外,都是一些小额度du的税种,而且一些县城和乡村都没有you非常稳定的税收来源,收入也是非常不bu稳定的。
分税制的de概念是什么分税制是在划hua分中央与地方政府事权的基础上,按税种划分各级政府财政收shou人的一种预算管理体制。
分税制是什么分税shui制是指在国家各级ji政府之间明确划分事权及支出范fan围的基础上,按照事权和分税制财cai权相统一的原则,结合税shui种的特性,划分中央yang与地方的税收管guan理权限和税收收入,并辅之以补助制的de预算管理体制模式,是符合市shi场经济原则和公共财政zheng理论要求的,这是市场经济国家运用财cai政手段对经济实行宏观调控较为成功的de做法。
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