价格双(shuang)轨制是指同种商品国家(jia)统一定价和市场调节价并存的价格管(guan)理制度。因同时实行计划(hua)调节和市场调节两(liang)种运行机制而形成。
主要涉及粮食价格及生产资(zi)料价格。粮食收购制度改为合同(tong)定购后,国家规定(ding)“倒三七”比例价格收(shou)购,属于国家定价,合同定购以外的(de)粮食,由农民和粮食部门协商制定(ding)价格,属于市场调节价。
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双轨制存在很多弊(bi)端,一方面,双(shuang)轨制类似于同一条道路上岁颂同时实施(shi)可以靠左行驶和靠右行驶的双重(zhong)规则,这必然会导致撞车和混乱(luan)。
另一方埋(mai)知面,双轨价格的并存必然会(hui)助长计划内外的(de)倒买倒卖和权力寻租现象(xiang),造成腐败蔓延。但弯雀(que)消是双轨制的实施是当时中国(guo)经济形势下所产生的一个(ge)必然结果,它的存(cun)在有一定合理性。虽然在其实施过(guo)程中付出了不小的(de)代价,但这种代价是转型过程所必需的(de),制度的变革往往(wang)是一个痛苦的过程(cheng)。
参考(kao)资料来源:百度(du)百科-价格双轨制
双轨是什意思
双轨,指的是同一种商品实(shi)行两种不同的价格。
改革开放初,为了缓(huan)解巨大的商品供需矛盾,我国曾试(shi)行把同一商品分成计划内和计划外两种(zhong),在计划内以较(jiao)低的价格出售,在计划外则按市(shi)场价格出售。这就(jiu)是传说中的“价格(ge)双轨”。
于是,有(you)官员将计划内商品卖给黑市,从(cong)中赚取差价,“官倒”正是(shi)在这种背景中产(chan)生的。这种寻租活动获得了巨额垄(long)断租金,并催生出中国第一批(pi)“权贵资本”。上世纪90年代(dai)以来价格双轨已逐步退出历史(shi)舞台,然而不幸的是,尽管“价(jia)格双轨制”不再(zai)具有合法性,但却改头(tou)换面出现在社会生活的各个角落,比如说“同工不同酬”。
据广东省省情调查研究中心发布的(de)《2006年省情调查报(bao)告》显示,广东省同工不同酬(chou)现象相当严重,一些国有企业在薪酬分(fen)配上,往往按职工、合同制工、临时工等“身份”来(lai)分配,而不是按岗位、技能(neng)、业绩等个人素质和对企(qi)业的贡献分配。
“同样是司机,有的企业年薪高达改(gai)薯喊10万元,有的却只(zhi)有两三万元。”(《中国(guo)青年报》9月18日)很明显,在我们(men)身边,这种劳动力价格的双轨(gui)制普遍存在,甚至已成为社(she)会矛盾新的集结点。
除(chu)劳动力,土地、资本、国有企业(ye)产权等生产要素也存(cun)在不同程度的“价格双轨(gui)”。以土地为例,在我国,经营性(xing)用地实行的是“招拍挂”,而非经营性(xing)工业建设用地则(ze)采取“协议出让”的方式。
在非经(jing)营性的工业用地中,土地的供(gong)给和需求是一种纯粹的行政(zheng)行为,并不按照(zhao)市场规律来运作,这不但成了腐败的(de)乐土,也造就了国有(you)资产的大量流失。据报道,许多开发区(qu)工业用地,常常被转手用作经营性(xing)用地,为此,国家每年损失多达(da)数百亿元。
一(yi)方面,商品价格逐渐走向市场。另一方面,基本的生产要(yao)素如劳动力、资本、土地、国有企(qi)业产权等却仍然维持(chi)着很强的行政控制力量。专家把这(zhe)种现象称为“新双(shuang)轨制”。很显然,行政力量(liang)对要素价格的控制,已经形成了一个庞(pang)大的利益集团,价格扭曲的背(bei)后是利益分配的扭曲。
正如经济学者钟伟所言,如果说旧双(shuang)轨制代价高昂但硕(shuo)果乏陈的话,那么,新双轨(gui)制的最大受益者就是政府,这是中(zhong)国的市场化改革出现停滞和徘徊的重(zhong)要原因。
从生产(chan)要素价格的“双轨制(zhi)”,还可核野以衍生出更多的(de)“价格双轨”现象,一个典型的(de)例子,就是司法领域(yu)的“同命不同价”。“同(tong)命不同价”与“同工不同手友酬(chou)”其实异曲同工,它们都是人为的体(ti)制造成的,在城乡二元分割下,在编(bian)制体制的划分中,同样的人,却被(bei)划分成不同的等级。
近日,国家发(fa)改委有关人士在剖析“药价虚高”时认为,药企在药店和医院(yuan)执行的是双重价格体系,医院在整(zheng)个药品收入分配中占一(yi)半份额,而以药补医(yi)的机制不改变,运行(xing)多年的药品招标(biao)采购等办法很难有效。又(you)是一种“价格双轨”!
在医药价格的双轨下(xia),百姓看不起病;在劳动力价格的双轨(gui)下,职工积极性受挫;在土地、资本、国有企业产权的价格双轨下,是腐(fu)败丛生和国资流失;而在“生命”的(de)价格双轨下,平等、公正荡然无存。用“双轨制”这个关键词在网络中搜索(suo)一下,你就会知道有多少(shao)“价格双轨”还在祸害百姓
双轨制价格一夜放开的后果1、双轨游迅(xun)制既避免了价格一次性放开给经神镇(zhen)此济带来的巨大冲击,又(you)延续了市场改革的精神,受到了(le)国务院主管领导的(de)首肯,从此成为价格改革的主导政策(ce)。
2、“价格双轨制”推行后的第四年,物资供(gong)应紧张负面效应旅链积聚而爆发。
什么叫价(jia)格双轨制价格携袭双轨制(zhi)是指同种商品国家统一定价和市场辩(bian)局兄调节价并存的价格管理制度。因同(tong)时实行计划调节和(he)市场调节腊誉两种运行机制而形(xing)成。
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