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通用航空欢迎“花蜜”政策,实施标准仍有待完善,亟待出台配套措施<
“法规颁布令业界感到高兴的是,通用航空业似乎确实需要太多政策商界财经。1北京航空大学通用航空工业发展与政策研究中心主任高元阳
11月18日,准备工作已经完成,长期的“通用航空飞行任务批准和管理规定”(以下简称“规定”)是由美国国家航空航天局联合发布的。 人民解放军总参谋部与中国民航总局联合,被视为通用航空业期待已久的“药品”。 除9种特殊情况外,通用航空飞行任务将不再需要执行任务申请和批准程序。 您只需要在飞行前按照飞行控制规则提交飞行计划申请书,并说明飞行任务的性质。
行业人士认为,该规则的颁布将进一步放宽通用航空的飞行控制 ,改善通用航空业的发展环境,将促进通用航空运营,制造以及空中交通管制,通信和导航设备等产业链链接和相关公司的发展。 但是,该法规的发布是不合适的。 过度的解释是“低空开放”。 为实现真正的开放,应进一步完善执行标准,并尽快出台低空航空图,空域管理规划等配套措施或政策。
通用导航控制权的放松<
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”该法规的发布可以用来澄清“通用航空飞行控制规则”中提到的“飞行任务的申请和批准”的管理:哪些飞行活动需要飞行任务 申请,谁申请,谁批准等等?可以说,管制已经放宽了。“高元阳解释说。
regulations根据规定,国务院民航局是 负责批准通用航空任务,总参谋部和军区和军种的有关部门负责审查涉及国防的通用航空任务。 安全性。 ,以及当地批准将军用飞机用于非商业通用航空任务的申请。
此外,从今年12月1日开始,除9种涉及跨境飞行的机型外,有争议的边界 区域和进入限制飞行区域,除了与军事和政治事务有关的特殊飞行任务外,通用航空航班不再需要经过申请和批准程序。 您只需要按照国家飞行控制法规事先提交飞行计划申请书,并说明任务的性质。 起飞和降落标准由机长确定,或者飞行员根据适航标准,气象条件和飞行任务要求确定。
广发证券认为,该规定进一步阐明了哪些通用航空航班需要批准,哪些 文件,批准程序,硬件要求等均符合“通用航空飞行管理条例的补充和完善,以提高可操作性。”
长江证券指出,该条例确定了权力范围 和军事,民航总局和民航总局的职责,这将是通用航空飞行申报和批准的直接对应方。军方仅提供有关批准的意见。在需要批准的9个通用航空任务中, 该规范反复强调“民航局和属 l参谋部”和其他有关部门。 军事委员会。 它首次明确发布了其对通用航空航班的管理审查。