扬帆股票网(www.yfbx.cn)讯:本(ben)周,美国证券交易委员会(SEC)展开了对加密货币(bi)交易所的一系列(lie)监管重拳,包含加密货(huo)币交易所龙头币安以及美国上市公司Coinbase都因被SEC认为违反了《证券(quan)法》而被起诉。
对此,SEC主席Gary Gensler也在起诉后(hou)接受多家媒体采访,痛斥加密货币,并声称「可以不需要加密货币」。
美SEC主席:绝大多数加密货(huo)币符合「豪威测试」
在6月8日所举办(ban)的2023年全球交(jiao)易所和金融科技会(hui)议上,Gary Gensler再度发(fa)布一份演讲稿表示,没有任何(he)迹象表明加密证券市场(chang)中投资者和发行人不应该受到美国证券(quan)法的保护。他解释(shi):正如我多次说过的,绝大多数(shu)加密代币符合「豪威测试」。这些代币(bi)有团队在推广他(ta)们,并拥有网站和(he)推特账号。投资者甚至(zhi)可能会与创业者见面。这些代(dai)币并非凭空产生,它们不像玉米或小麦(mai)一样从地里长出来。虽然(ran)它们是数字化的,但这并不能将(jiang)它们与资本市场的许多(duo)部分区分开来,因为证(zheng)券和货币已经是数字化的。
Gensler指出,加密(mi)证券发行人需要向SEC注册其投(tou)资合同的要约和销售以满足豁免要(yao)求。
注:豪威(wei)测试(Howey Test)是(shi)1946年美国联邦最高法院审(shen)理的美国证监会起诉豪威公(gong)司(SEC v. WJ Howey Co.)案中(zhong)使用的一种判断特定(ding)交易是否构成证券发行的标(biao)准。
Gary Gensler进一步表示,鉴于大多数加密代币都受证券法的约束(shu),因此大多数加(jia)密中介机构(交易所)也必须遵守证(zheng)券法。
“如果中介机构不进行注册,受到伤(shang)害的是投资者,美国金融市场也可能会受到影响。在证(zheng)券市场的其他领域,交易所、经纪自营(ying)商和清算功能是(shi)分开的,这有助(zhu)于减轻因混合此类服(fu)务而可能产生的冲突。而加密货(huo)币中介机构可能(neng)需要分离业务线,制定防止欺(qi)诈和操纵的规则手册,适当隔离客户资金,缓(huan)解冲突,甚至改变他们的清算和托管(guan)方法。”
Gary Gensler对加密企(qi)业发出严厉警告
此外,Gensler也对SEC最近针对币安和Coinbase采取(qu)的执法行动进行了辩护,并向该领域的任何其他企(qi)业发出了严厉警告:「遵(zun)守规定,否则你也可能会被提起(qi)诉讼。」
Gensler补充道:我们已经发布了一份(fen)重新开放的新闻稿(gao),重申了现有规则对交易加密资产证券(quan)的平台的适用性,包括所谓的DeFi系统,这已经是法律。这已经是规(gui)则了,不喜欢法律,不喜(xi)欢规则,与不听或(huo)不理解是不同的。这已经不是指导方(fang)针不充分的问题,交易所(suo)只是不想按照他(ta)们被监管机构告知的去做!
最后,Gensler重申了其一直以来的(de)立场,即对加密市场操纵和欺(qi)诈的监管时机已经成熟,自(zi)从FTX事件以后,已经可以看到(dao)了许多公司,以他们的方式伤害了无(wu)数投资者。SEC不允许加密证券市(shi)场破坏公共资本市场应得的信任(ren)。